目前已经公布的信息中有13家银行设立了全资理财子公司，其中包含工农中建，成立理财子公司并不是怕赔了推脱责任，如果是为了推脱责任，那么银行大可不必自己发行理财，直接作为承销机构代理就可以了，稳赚手续费，还没有风险。银行作为一个国家经济体系的主要角色，不会那么肤浅，成立全资理财子公司主要是为了配套管理办法，顺应监管政策要求。

银行的一项重要功能就是要履行央行制定的货币政策，目前央行的意图是希望银行能够帮助企业拓宽融资渠道，国家也一直在倡导解决中小企业融资难的问题。以往商业银行的理财资金多以非标资产为主，不参与股票这类标准资产投资，所以理财资金这一大部分资金无法帮助实体经济直接或者间接融资，而新规出台就是一种过渡，放开了口子，允许银行可以把理财资金间接投放股市和公募基金，但是太绕，这时候银行为了顺应形势要求，就需要成立一个机构来实现这种转变，全资理财子公司就可以不受条款的限制，直接并且有效，所以作为配套的设施，10月19日国家又发布了《商业银行理财子公司管理办法（征求意见稿）》，紧接着12月2日银保监会又正式发了《商业银行理财子公司管理办法》进一步明确了银行理财可以投资股市、并且可以和私募基金进行合作。

所以，成立理财子公司的根本目的是为了执行政策。对银行来说，成立理财子公司可以拓宽产品的投资范围，提高产品收益率同时又可以顺应政策要求，一举两得。

再来说说题目的后半段内容，关于银行理财的风险性和索赔的问题

首先银行理财产品主要是中低风险为主，配置资产主要是债券、买入返售资产、银行存款等低风险投资，这类资产占比高达90%，而高风险的权益类投资只占10%，所以总体风险非常低，根据今年发布的数据，2017年全年理财市场中存续的理财产品9.3万只，出现亏损的只有44只，占比仅为0.047%，比例是非常低的，出现违约也是很少见的。

其次，在银行发售的理财产品无论是自营还是代销，在产品说明书中都会进行风险提示并且阐述产品核心要素，有一个重要的条款就是，银行不对产品的本金和收益做任何承诺，买卖自愿，盈亏自负！现在保本理财已经是过去式了，监管要求理财产品全部要打破刚兑，所以，如果你真的遇到了亏本理财，那只能说你选择不慎，亏本的损失，只要银行方面在销售行为中不存在过失，是不会承担任何责任的。所以也没有必要为了推脱风险专门费劲周章去整理一个理财子公司。

成立全资理财子公司，只是为了顺应趋势，时机到了而已，并且这是一件好事，可以帮助银行理财走上更专业的道路，对于投资者而言也是一件好事，理财子公司的高门槛可以帮助我们筛选出来一些头部银行，今后的理财市场将更加规范，风险隔离更明确。