美国国务卿布林肯于11月22日与巴布亚新几内亚国防部长达基签署了双边防务合作协议。虽然协议的具体内容尚未公布，但预计将进一步加强华盛顿在南太平洋地区的存在，并扩大美国对巴新军事及其他设施的使用。美国国务院在其一份声明中称，这一协议将有助于加强安全合作，增强双边关系并加强巴新国防军的能力。

但是，这一安全协议在巴新国内引起了一些担忧。报道称，巴新各地的大学生从当天早上6时开始举行抗议活动，呼吁政府提高透明度。巴新政府此前的声明称，该协议与地缘政治无关，而是承认本国需要建设国防能力。但是，巴新政府也强调，巴新并不排斥与包括中国在内的其他国家合作。这一安全协议在美国与中国竞争的背景下签署，也引起外界关注。

分析人士认为，美国试图通过该协议加强对巴新的控制和拉拢，同时将其作为在南太地区抗衡中国影响力的工具。通过与巴新签署防务合作协议，美国希望拉拢其他地区国家也进入其军事实力的范围内，并排斥和打压中国。同时，美国在太平洋岛国的重视和投入，目的并非真的要帮助太平洋岛国发展，而是为了在太平洋岛国地区与中国竞争。

近期，美国频繁加大在太平洋岛国的投入，例如本月初在汤加开设大使馆。此外，美国总统太平洋岛国谈判特使尹汝尚透露，布林肯此行将与太平洋岛国领导人举行区域会议，并正式续签“自由联合协定”，而密克罗尼西亚联邦也将于11月23日与美国签署同一协定。根据协定内容，美国保留对这些岛屿国家的防御责任。但是，这些行动似乎并未得到太平洋岛国领导人和民众的充分支持，有学生和民众走上街头表达反对之声。

在国际关系中，每个国家都有权发展自己的安全合作关系，美国与巴新达成这一协议并未违反任何国际规定。但是，在美中竞争日益激烈的当下，这一协议也被视为美国拉拢、控制和抗衡中国影响力的一部分，进一步引发了南海地区的紧张局势。因此，在执行该协议时需要注意保持区域局势的稳定和平衡。