在国家经济体系中，银行是极其重要的金融部门，决定着国家的金融政策，实施着全方位金融服务，银行的营业网点遍布着城乡各地，深刻影响着经济发展，企业经营，人民生活。

现在我们国家的银行体系有三类银行，分别是：人民银行、商业银行、政策性银行，他们具有不同的机构和职能，共同履行金融服务职能。人民银行虽然叫银行，但它并不提供面向客户的金融服务，它是政府组成部门，负责制定国家金融政策，按照国家政策监控国家的经济运行状况，调整金融政策，确保金融体系健康运行，发现人民币。大家在每个硬币和每张纸币上都能看到“中国人民银行”的字样，就是因为人民币是由中国人民银行发行的。人民银行有总行，也即通常所说的“央行”，有人俗称之为“央妈”，人民银行在各省市设有分支机构。

商业银行就是面向金融市场提供银行服务的金融机构，商业银行都是企业，和其他的工商银企业一样，要有股东发起投资，因为金融行业的特殊性，商业银行必须满足国家规定的成立条件，获得国家授予的金融拍照，才能成立并开展业务资格范围内的金融服务业务，并遵守国家相关政策法规，接受政府相关主管部门的监督管理。既然商业银行是企业，它就要围绕企业的宗旨正常经营并努力争取良好的社会效益和经济效益。目前我们接触的工商、中国、建设、农业交通、邮政储蓄、招商、民生、浦发、地方银行等等都是商业银行，他们为企业居民提供存贷款等各类金融服务。

还有一类银行不为普通民众提供服务，也看不到它们的营业网点，只为国家重点领域和项目提供金融服务，叫政策性银行，有国家开发银行和农业发展银行。它们和民众联系不大，这里不再多介绍。

商业银行既然是金融企业，有股东投资，自然就会有国家做股东的银行，根据国家投资的比例不同，有国家控股银行，也有国家参股银行，国家控股银行由国家投资主导，习惯上成为国有银行，像中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国交通银行、中国邮政储蓄银行等等，为了他们良好地发展，现在它们都是上市公司，实现了多元化持股，其中也有外资入股。

另一种银行虽然不是国家控股，但依法成立了股份有限公司，实现多元持股，有些还成为上市公司，像：招商银行，民生银行等。

还有民营企业，是民营资本投资设立的银行。外资银行，是国外的资本投资设立的银行或国外银行在国内设立的分支机构。

至于为什么有工商银行、中国银行、人民银行、农业银行等，这是因为我们国家的银行经过了一系列的演变过程。建国后的计划经济时代，我们国家只有中国人民银行一家银行，它既是政府金融部门，也提供商业银行服务，当时不仅银行如此，其他各行各业都有这样，比如，铁道部既是铁路主管部门，也是铁路运营商，邮电局、航空局也是如此。后来为了为国民经济发展提供更加专业的金融服务，人民银行下设了四大专业银行，工商银行负责为工商企业提供金融服务，农业银行为农业提供金融服务，比较当时我们国家还是农业为主的国家，建设银行负责为基本建设提供金融服务，中国银行则为国际结算提供金融服务。形成了四大专业银行。改革开放以后，国家实行市场经济，要求政企分开，金融系统分为政府部门既中国人民银行，和商业银行，四大专业银行率先改制成为国有商业银行，现在虽然它们一直沿用原来的名称，但都已经变成全能选手，可以提供各类金融服务。

既然商业银行已经成为金融企业，它就具备企业的属性，有可能出现经营不善而破产清算。为了保护储户的利用，国家政策规定银行破产时对储户50万元以内的存款全额返现，50以上的存款不能保障。这样规定适用于在中国境内注册经营的各类商业银行，不论何种银行性质。所以为了规避风险，储户不要在一家银行存款超过50万元，超出部分可以分散存在不同的银行。各银行存款利率也有灵活的自主权，储户存款时要货比三家，以获得更高的利息收益。

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